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跃升发展年丨【通办榜样】破局攻坚盘活存量土地,协同创新赋能能源升级
发布时间:2026-04-20 16:03:00

央地联动攻坚破解征收难题

存量焕新提质促进能级跃升


近日,国网冀北电力有限公司(以下简称“冀北公司”)与未来科学城集团顺利签订沙河试验站东侧用地补偿协议,标志着这片土地迎来了全新发展阶段。面对沙河试验站权属复杂、历史遗留问题突出、功能适配不足等多重挑战,冀北力项目破局攻坚团队(以下简称“攻坚团队”)以“一盘棋”思想统筹推进,以创新模式破解瓶颈、以精细服务保障落地,成功盘活存量土地及边角地块,推动“新型电力系统科研试验中心”这一重大产业项目落地见效,为昌平区先进能源产业高质量发展注入强劲动能,获评昌平区2026年3月“通办榜样”。

建于20世纪80年代的沙河试验站,曾是集“试验、研发、检测、环保”于一体的综合性技术中心,长期以来为电力科技研究与实验作出了重要贡献。随着时代发展,其原有建筑空间与功能布局已难以适配产业发展需求,改造重建迫在眉睫。而受电力体制改革与企业战略调整的影响,该站历经多次名称更迭与隶属关系调整,形成了复杂的土地权属脉络,成为土地征收和产业升级路上的一大难题。

为解决这一历史遗留难题,未来科学城管委会、市规划自然资源委昌平分局与未来科学城集团共同组建起攻坚团队,凝聚跨部门合力,以破解权属难题为突破口,以创新供地模式为抓手,以保障民生需求为导向,加速推进土地盘活与项目落地。

权属清晰是土地盘活的前提。针对地块权属混乱的遗留问题,攻坚团队与冀北公司多轮深度磋商,主动对接上级单位,全面梳理名称变更、隶属调整轨迹,精准锁定土地整合的核心症结。团队突破传统供地思路,创新提出“盘活利用边角地、引导存量土地再升级”整体思路,采用“存量划拨用地有偿使用+边角地协议出让的复合供地模式,整合存量土地及边角地块,最终实现约4.16公顷建设用地的整体供应,彻底破解权属难题,为后续不动产登记和项目落地奠定了坚实基础。

统筹企业发展与民生需求是攻坚团队的工作准则。团队实施“分段征收+精准衔接+时序统筹”策略,在不影响试验站正常运作的前提下,优先启动关键规划道路土地征收,同步完成配套道路及公共绿地征拆,实现路网升级与环境提升同频共振、产业功能与城市功能深度融合。这一精细化操作既平稳完成土地房屋征收,又兼顾了区域路网贯通与市政设施提升,实现产业发展与城市建设同频共振。

此外,在项目推进过程中,攻坚团队积极联动冀北公司,加快编制沙河试验站存量土地及周边规划综合实施方案,探索以城市更新推动土地资源优化利用的方式,对原有科研设施采用“拆除新建+整治提升+拆整结合”的多元更新模式,既保障企业业务稳定运转,又为远期科技成果转化拓展空间,推动能源科研创新与区域产业深度融合,助力昌平区构建“产城融合、职住平衡、生态宜居”的发展格局。

从厘清权属脉络到精准分段征收,再到以城市更新促进产城融合,攻坚团队用创新举措和扎实成效,书写了存量土地高效盘活、边角地集约利用、重大项目精准落地、区域发展协同提升的生动篇章,彰显了协同创新、攻坚克难的精神与专业的工作素养。接下来,攻坚团队将持续做好项目后续服务保障,推动新型电力系统科研试验中心早日建成投用,助力首都能源安全保供与绿色低碳转型,为昌平区先进能源产业能级跃升、区域高质量发展贡献更大力量。


END


内容来源:北京昌平

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